Een reisverslag uit het land van het dualisme
Voor 2004 moet elke gemeente een programmabegroting hebben. Verreweg de meeste gemeenten hebben onlangs voor het eerst zo'n programmabegroting vastgesteld. In dit artikel staan we stil bij de wijze waarop die eerste programmabegroting tot stand is gekomen.
We gaan in op de (dualistische) rolverdeling in dit totstandkomingsproces, op de soorten programma’s die zijn geformuleerd en op de wijzigingen in de planning- en controlcyclus die de introductie van de programmabegroting met zich mee heeft gebracht. Tenslotte trekken we een aantal conclusies op basis van de nu opgedane ervaringen, van belang voor de verdere ontwikkeling van het sturingsinstrumentarium in de komende jaren.
