Via ICT de bedrijfsvoering omspitten
Sinds 1 september 2005 is Nils Borgesius hoofd informatiebeleid van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Een maand later verscheen het rapport 'Puzzelen met prioriteit', een evaluatie van het absorptievermogen van ICT-vernieuwingen bij gemeenten.
Download als PDFDit onderzoek is uitgevoerd door Capgemini in opdracht van de Regiegroep ICT en Overheid, een samenwerkingsverband tussen de VNG en het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) om Haags beleid en lokale realiteit met elkaar te verbinden. Een goede aanleiding om met Borgesius te spreken over de visie en de rol van de VNG rond ICT en gemeenten.
Kleurrijk illustreert Borgesius de verkokering die hij in dit kader zowel bij de rijks- als de lokale overheid tegenkomt. Tegelijkertijd voelt hij zich gesterkt door het groeiende aantal medestanders in zijn streven om ICT nuttig toe te passen.
Bedrijfsvoering is niet sexy
Borgesius heeft veel lof voor zijn voorgangers. Dankzij hun inzet is het niet meer de vraag óf ICT het functioneren van gemeenten verbetert, maar hoe dat handig kan: “Dat vind ik een leuke vraag.” Het voormalig hoofd Informatisering en Automatisering in Utrecht kent de mythevorming rond ICT bij gemeenten als geen ander. “Dat het alleen de dienstverlening ten goede komt is onzin”, stelt Borgesius. De oorsprong van dit misverstand ligt bij ICT’ers: “Zij gaan automatisch uit van de meerwaarde van hun oplossing, zonder deze te verbinden aan bestuurlijke onderwerpen zoals goedkopere producten en organisatorische verbeteringen.” Dienstverlening is wel een goede katalysator voor gemeentebestuurders om met ICT aan de slag te gaan. “Zij zijn veelvuldig door de buurman of het medebestuurslid van de voetbalvereniging aangesproken over de trage procedures op het gemeentehuis, waarbij je van het ene loket naar het andere wordt doorverwezen.” Bovendien is internet het kanaal als een gemeente begint met ICT om de dienstverlening te verbeteren. “Daar zijn geen gevestigde belangen aan verbonden, terwijl achter de loketten medewerkers zitten met daarachter een manager et cetera.”